網(wǎng)站信息服務(wù)分類
我國《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(以下簡稱《信息服務(wù)辦法》)就是根據(jù)網(wǎng)站服務(wù)行為將網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)區(qū)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營兩類。《信息服務(wù)辦法》沒有采用“公益性”的概念,而是采用了“非經(jīng)營性”的概念,意味著除了經(jīng)營性外均屬于非經(jīng)營性。至于什么是“經(jīng)營性信息服務(wù)”,《信息服務(wù)辦法》沒有規(guī)定?!缎畔⒎?wù)辦法》第3條規(guī)定:“經(jīng)營曹性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務(wù)活動。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務(wù)活動。
筆者認為,經(jīng)營性的判斷標(biāo)準(zhǔn)是向用戶收取服務(wù)對價(費用),即從事有償信息服務(wù)。也就是說,是否向用戶收費是判斷經(jīng)營性服務(wù)和非經(jīng)營性信息服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是“經(jīng)營性”和“營利性”是兩個概念。營利性和非營利性主要是判斷一個組織的性質(zhì),其標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)立人(股東或成員)是否從經(jīng)營行為中獲得紅利或投資收益(分配投資收益);而經(jīng)營性和非經(jīng)營性主要看設(shè)立人的行為是否屬于營業(yè)行為(或商業(yè)行為)。這樣,一個非營利性組織完全可以從事經(jīng)營性活動。例如,如果一個事業(yè)單位設(shè)立的網(wǎng)站通過收費允許用戶瀏覽或下載,那么這種行為就屬于經(jīng)營行為,但是這種經(jīng)營行為并不改變其組織機構(gòu)的非營利性質(zhì)。
在現(xiàn)實生活中一個網(wǎng)站既可能提供免費信息服務(wù),也可能提供收費信息服務(wù),顯現(xiàn)出混合性特征。顯然,我們不可能確定收費信息服務(wù)達到何種比例可以定位于經(jīng)營性信息服務(wù)。這樣的混合性對于解決網(wǎng)站經(jīng)營者與用戶之間的信息服務(wù)糾紛可能沒有什么妨礙,因為我們可以從特定的信息服務(wù)行為判斷是有償還是無償,以確定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。但是,對于政府管制而言,這可能就成為一個問題。這是因為,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理者要清晰地界定網(wǎng)站為經(jīng)營性或非經(jīng)營性的,然后分別實施不同的管制措施。
建站流程
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網(wǎng)站需求
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網(wǎng)站策劃方案
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頁面設(shè)計風(fēng)格
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確認交付使用
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資料錄入優(yōu)化
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程序設(shè)計開發(fā)
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后續(xù)跟蹤服務(wù)
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聯(lián)系電話
010-60259772
熱門標(biāo)簽
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